突发！美国撤销台积电大陆厂半导体设备豁免

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发布时间：

2025-09-04

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9月3日，据联合早报援引外媒报道，美国已撤销台积电向位于中国大陆的主要芯片制造基地自由运送关键设备的许可。

据彭博社报道，美国官员最近已通知台积电，决定终止这家中国台湾芯片制造商南京工厂的所谓“验证最终用户”（VEU）资格。此举与美国此前撤销三星电子和SK海力士在大陆工厂VEU资格的做法一致。这些豁免预计将在大约四个月后到期。

“验证最终用户”（VEU）制度由美国商务部工业与安全局（BIS）设立。它旨在简化对那些被认为可信赖且低风险的外国最终用户的出口流程。被列入VEU清单的企业，可以从美国进口指定的受管制物项（包括半导体设备和技术）而无须再单独申请出口许可证。

台积电目前在大陆共有一座位于南京的12英寸厂，生产16及12nm制程，以及一座位于上海松江的8英寸厂，0.13微米和0.18微米等制程技术为主力。

VEU资格撤销后，台积电南京工厂的运营可能会面临一些挑战，如供应链效率下降，产能扩张和技术升级受管制，许可证申请流程导致的时间等额外行政成本增加。

据TVBS新闻网报道，台积电对此发声明称：“本公司已接获美国政府通知，TSMC南京的VEU授权将于2025年12月31日正式撤销。我们正评估相关情况并采取适当措施，包括与美国政府保持沟通，但台积电仍将全力确保南京厂的持续运营。”

受这项消息影响，台积电在美国上市的美国存托凭证星期二（9月2日）下跌了2.3%。

美方的这一举动意味着，台积电的供应商若要向南京工厂运送受美国出口管制的半导体设备和其他器材，必须逐一申请批准。

这项政策变化威胁到半导体行业几家最重要企业在中国的运营，这些企业来自两大全球芯片重镇，同时也是美国盟友。尽管美国官员称将发放维持相关设施运转所需的许可证，但实际获批的等待时间仍存在不确定性。

彭博社引述知情人士说，官员们正寻求方案以减轻行政负担，尤其是在当前许可证申请已大幅积压的情况下。